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《放射性測井輻射安全與防護技術規范(征求意見稿)》編制說明

項目背景

1.1 任務來源

      2019 年,生態環境部輻射源安全監管司下達環境保護標準《放射性測井輻射安全與防護技術規范》編制任務,承擔單位為生態環境部核與輻射安全中心。根據 2020 年輻射源安全監管司項目計劃,制定《放射性測井輻射安全與防護技術規范》。

1.2 工作過程

      (1)編制組成立

      2019 2 月,核與輻射安全中心根據核技術利用輻射安全標準頂層設計規劃,組織輻射源部相關技術人員成立編制組,啟動放射性測井輻射安全與防護調查研究工作。中國石油測井公司有關分公司技術專家、一線測井操作人員為編制組提供了測井作業技術咨詢。

      (2)工作資料調研及大綱編制

      2019 3 月,編制組對放射性測井的相關行業標準、規范進行了調研、收集、分析,起草了放射性同位素示蹤測井適用法律問題的技術見解。

      2019 3 月至 6 月,對放射性測井的國內外資料開展詳細調研分析,討論了相關規定對輻射安全防護工作的適用性。召開項目組會  議,討論了標準編制的基本技術路線和本技術規范的大綱框架。

      (3)技術咨詢及標準編制

      2019 6 月至 12 月,編制組組織開展《放射性測井輻射安全與防護技術規范》(初稿)的起草工作。同時廣泛咨詢石油測井行業專業技術人員、測井作業人員、部分生態環境部門輻射安全監管人員對技術規范初稿編制的意見與建議,編制組根據各方意見建議對《放射性測井輻射安全與防護技術規范》(初稿)進行了修改完善。

      (4)征求意見稿

      2020 3 月,編制組向輻射源安全監管司核技術利用處匯報了標準編制過程,并對標準內容進行了討論,經修改形成了《放射性測井輻射安全與防護技術規范》(征求意見稿)。

2 編制的必要性

2.1 規范放射源測井工作的需要

      放射源測井技術在石油、地質、煤炭等行業有著廣泛的應用,根據國家核技術利用輻射安全管理系統初步統計,在我國約有 200 余家核技術利用單位使用 6000 多枚放射源開展相關放射源測井工作,其中高風險放射源共有 600 多枚,約占 10%。放射源測井工作已成為放射源工業應用中的一個不可忽視的重要領域。

      而放射性測井輻射安全與防護技術規范的制定,有利于規范和指導測井工作人員開展放射性測井作業、放射源運輸、貯存等工作,在順利完成測井任務的同時,使操作人員自身盡可能地減少輻射照射劑  量,確保輻射環境安全,推動放射性測井行業健康發展。

2.2 加強管理與防范風險的需要

      放射源測井工藝流程較為復雜,涉及放射源運輸、現場裝卸操作、地下測井、臨時貯存、源庫貯存等工作環節,潛在的事故事件風險較高。查閱全國輻射事故匯編資料,全國測井行業放射源在運輸過程和測井現場丟失、被盜,在測井作業過程中落井、卡源等輻射事故(事件)時有發生。然而,目前對于放射源測井活動的監管主要手段是環境影響評價與輻射安全許可審批,對放射源容器、運輸、測井作業現場等事中與事后監管仍需加強。

2.3 缺乏輻射安全防護及環保領域標準

      目前,針對放射性測井工作主要有職業衛生防護標準和石油行業標準,但標準內容與輻射安全防護及環保要求相比,側重點不同,還不完善或存在局限性。

      因此,放射源測井的輻射安全監管缺乏適用、完善的標準指導, 給日常輻射環境安全監管帶來了一定難度,有必要針對放射源測井工作的特點,制定技術規范,從而加強放射源測井實踐的輻射防護與安全管理。

3 編制的依據

      GB 11806 放射性物質安全運輸規程

      GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準

      GB 4075 密封放射源 一般要求和分級

      GB 11930 操作非密封源的輻射防護規定

      GBZ 142 ()田測井用密封型放射源衛生防護標準

      GBZ 118 ()田非密封型放射源測井衛生防護標準

      GB 2894 安全標志及其使用導則

      GB 13392 道路運輸危險貨物車輛標志

      GB/T 15849 密封放射源的泄漏檢驗方法

      SY 5131 石油放射性測井輻射防護安全規程

      SY 6322 ()田測井用密封型放射源庫安全技術要求

4 主要內容說明

      本規范分為 10 個章節內容,包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、總則、輻射安全防護裝置與工具、放射源貯存及實驗室要求、運輸時輻射安全防護要求、使用時輻射安全防護要求、放射性測井單位安全管理要求、事故與應急章節。

      本規范說明了適用范圍為測井用放射性同位素與射線裝置的運輸、貯存、使用與送貯,放射性測井安全防護裝置的配備使用、事故應急處置及單位安全管理等方面。引用參考的標準文件為基本標準、運輸規程、密封源與非密封源標準、職業衛生防護標準、石油行業標準等。術語定義中描述了涉及的一些專業術語定義。輻射安全防護總則中對安全責任、防護大綱、管理制度、輻射防護原則、工作場所分區原則、劑量限值與約束值等作了原則性規定。

 

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